Миграционная политика России сегодня во многом зависит от демографической ситуации в стране. Демографический фактор приобретает значение основополагающего фактора, определяющего будущее страны.
Таблица 7
Миграционный прирост населения Сибири и Дальнего Востока, тыс. человек
|
19611965 годы |
19661970 годы |
19711975 годы |
19761980 годы |
19811985 годы |
19861990 годы |
19911995 годы |
19961999 годы |
Западная Сибирь |
-329 |
-437 |
-101 |
147 |
579 |
240 |
148 |
126 |
Восточная Сибирь |
8 |
-179 |
-42 |
5 |
44 |
44 |
-91 |
-68 |
Дальний Восток |
156 |
129 |
222 |
183 |
204 |
82 |
-568 |
-264 |
В соседних странах Азии численность населения растет гигантскими темпами. По данным экспертов ООН, к 2050 году население стран Азии, где сейчас проживает 3,5 млрд. человек, увеличится до 5-6 млрд. человек. Важно учитывать, что именно территория (земля), которая для этого населения является основным средством производства и главной ценностью, будет становиться все более дефицитной. Нехватка территории у азиатских соседей России давно уже не может быть восполнена за счет внутренней колонизации земель. В связи с этим вполне реален сценарий иммиграционного освоения российских территорий выходцами из азиатских стран.
Уже сейчас идет тихая, нескрываемая экономическая и миграционная экспансия Китая и Кореи, при которой все потенциальные выгоды используются только иностранным капиталом и соответствуют политическим интересам этих стран.
Сможет ли Россия и в дальнейшем осваивать Сибирь и Дальний Восток, опираясь исключительно на внутренние демографические ресурсы?
В качестве регулирующей меры в демографической ситуации выдвигаются рекомендации о стимулировании миграции в пограничные районы Сибири и Дальнего Востока. При этом, прежде всего, рассчитывают на русских из бывших республик Советского Союза. Реальная величина этого притока, по некоторым оценкам могла бы составить 2,5-4 млн. человек. Но вряд ли эти люди поедут на восток. Пока они предпочитают селиться в центральных и южных регионах России, на юге Урала и Западной Сибири.
Это связано, не в последнюю очередь, с уровнем развития частного сектора, который сегодня быстрее развивается именно в Центральной и Юго-Западной части России. И это закономерно, поскольку эти регионы лучше оснащены коммуникациями, имеют более разветвленную и устойчивую экономику, тесно связанную с Украиной, Белоруссией и выдвинутую в сторону стран Восточной и Западной Европы.
Притягательность центральных и юго-западных регионов особенно сильно проявилась уже в 70-80-е годы, а с переходом к рыночным отношениям преимущество этих регионов еще более увеличилось. Внутренних мигрантов (в том числе из Сибири и Дальнего Востока) указанные регионы притягивают еще сильнее, чем внешних. Если даже сейчас мигранты находят средства существования на западе страны, реально ли надеяться, что в будущем они поедут на восток? Даже те из них, кто захочет «сесть на землю». Ведь в европейской части страны тоже много пустующей земли, в том числе и в самой лучшей черноземной зоне.
В 1994-1999 годах на Дальний Восток из государств-участников СНГ и Балтии прибыло 157 тыс. человек. Это составляет 3,9% от общего числа прибывших в Россию из этих стран, и не дотягивает до доли региона в населении России, составляющей 5%. По пограничной зоне (Приморский и Хабаровский края, Еврейская АО, Амурская область) это соотношение еще ниже - 2,1% и 3,4%, а количество прибывших всего 85,8 тыс. человек.